“農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)站（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)試站）對(duì)我的成長(zhǎng)作用很大。”國(guó)家氣象中心農(nóng)業(yè)氣象首席專家毛留喜對(duì)剛剛畢業(yè)時(shí)在農(nóng)試站度過的兩年時(shí)光總是難以忘懷。
在他看來，農(nóng)試站是開展實(shí)驗(yàn)研究、成果推廣應(yīng)用和培養(yǎng)鍛煉人才的重要平臺(tái)。但是，此前，這些功能并沒有完全發(fā)揮出來。
令他高興的是，今年4月中國(guó)氣象局出臺(tái)《農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)站網(wǎng)建設(shè)與發(fā)展指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），將完善農(nóng)試站這一農(nóng)業(yè)氣象科技研發(fā)、中試和推廣應(yīng)用平臺(tái)，強(qiáng)化氣象為農(nóng)服務(wù)科技支撐作用。
試驗(yàn)項(xiàng)目需找準(zhǔn)服務(wù)需求
氣象部門現(xiàn)有農(nóng)試站70個(gè)，國(guó)家一級(jí)農(nóng)試站36個(gè)，二級(jí)農(nóng)試站34個(gè)。
1983年從大學(xué)畢業(yè)后，毛留喜被分配到河南省新鄉(xiāng)市的一個(gè)基層農(nóng)試站工作。他感慨說：“上世紀(jì)80年代，在國(guó)家農(nóng)業(yè)氣象事業(yè)迅速發(fā)展的大背景下，農(nóng)試站發(fā)展很快，出了很多成果。”
那時(shí)候，湖北省荊州市農(nóng)試站高級(jí)工程師黃智敏還是個(gè)年輕的小伙子。他和其他同事共21人在試驗(yàn)田里研究出很多技術(shù)和方法，為荊州農(nóng)試站后來的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
近年來，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、機(jī)械化、工廠化的生產(chǎn)技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用，開展有針對(duì)性的氣象觀測(cè)、試驗(yàn)新的氣象服務(wù)指標(biāo)、改進(jìn)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)模式的需求越來越迫切。生產(chǎn)效益高的設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展以及生態(tài)文明建設(shè)步伐加快，這些新的變化都為農(nóng)試站的發(fā)展提出了新的要求。
“農(nóng)試站應(yīng)該有項(xiàng)目課題、有觀測(cè)任務(wù)、有應(yīng)用服務(wù)。針對(duì)農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展中存在的科學(xué)問題，通過試驗(yàn)研究來獲得第一手資料，找到這些問題的答案，為業(yè)務(wù)現(xiàn)代化提供支撐。”毛留喜表示。
“但是目前的農(nóng)試站觀測(cè)試驗(yàn)大多依然針對(duì)傳統(tǒng)大宗糧油作物開展，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)氣象等方面的觀測(cè)試驗(yàn)?zāi)芰Ρ∪酢！敝袊?guó)氣象局應(yīng)急減災(zāi)與公共服務(wù)司副司長(zhǎng)王志華說。如何合理布局、準(zhǔn)確定位是農(nóng)試站網(wǎng)建設(shè)的關(guān)鍵。
可喜的是，根據(jù)《意見》，3年至5年后，氣象部門將建成5個(gè)左右的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)氣象工程技術(shù)中心，主要負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物等生長(zhǎng)發(fā)育過程的影響機(jī)理試驗(yàn)研究；40個(gè)左右的國(guó)家一級(jí)農(nóng)試站，主要服務(wù)于國(guó)家糧食安全和生態(tài)文明建設(shè)的需要；若干個(gè)國(guó)家二級(jí)農(nóng)試站，滿足省（直轄市、自治區(qū)）內(nèi)包括設(shè)施、特色、畜牧、水產(chǎn)等典型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的氣象服務(wù)需求。
它們，將在未來以合理的布局和互補(bǔ)的分工構(gòu)成完善的農(nóng)試站網(wǎng)。
試驗(yàn)成果轉(zhuǎn)化率有待提高
在荊州農(nóng)試站站長(zhǎng)蘇榮瑞看來，該農(nóng)試站的最大優(yōu)勢(shì)在于擁有自己的試驗(yàn)田。“試驗(yàn)田能保證研究有長(zhǎng)期的規(guī)劃；別的部門、科研院所也愿意和我們一道搞試驗(yàn)項(xiàng)目，投資試驗(yàn)設(shè)施，由此帶來了長(zhǎng)期的合作。”
荊州市農(nóng)試站與湖北省氣象局、長(zhǎng)江大學(xué)、中國(guó)農(nóng)科院等已經(jīng)有多年合作歷史。這樣的合作拓寬了農(nóng)試站工作人員的視野，也提升了他們的試驗(yàn)研究能力。
然而，并非所有的農(nóng)試站都像荊州市農(nóng)試站一樣幸運(yùn)。9%的全國(guó)農(nóng)試站沒有試驗(yàn)場(chǎng)地，26%的農(nóng)試站沒有實(shí)驗(yàn)室，64%的農(nóng)試站實(shí)驗(yàn)儀器短缺，相當(dāng)一部分試驗(yàn)站設(shè)施陳舊、老化，承接研究、技術(shù)示范推廣的基礎(chǔ)條件較差，缺乏試驗(yàn)條件，限制了試驗(yàn)成果的產(chǎn)出。
此外，在我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式等均發(fā)生很大變化的背景下，原有的農(nóng)業(yè)氣象指標(biāo)已經(jīng)不能科學(xué)反映氣象條件和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害對(duì)作物生長(zhǎng)發(fā)育的影響。
同時(shí)，農(nóng)業(yè)水土資源短缺、氣候變化影響加劇已經(jīng)成為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。“要突破瓶頸，就迫切要求農(nóng)業(yè)氣象在科技創(chuàng)新上取得新突破。”王志華說。
2013年，長(zhǎng)江中下游地區(qū)7月到8月份遭遇了嚴(yán)重的高溫干旱。事實(shí)上，同樣程度的極端天氣氣候事件在2003年也曾發(fā)生過。從2008年開始，荊州農(nóng)試站開展了“江漢平原盛夏極端熱、冷害對(duì)中稻棉花的影響與對(duì)策”研究，其研究成果運(yùn)用于水稻和棉花的種植，使這些作物在去年的高溫干旱中遭受損失的程度大大降低。農(nóng)試站的科技推廣效益由此可見一斑。
《意見》對(duì)試驗(yàn)場(chǎng)地及實(shí)驗(yàn)室、觀測(cè)試驗(yàn)場(chǎng)地、示范推廣場(chǎng)地的面積及設(shè)施配置都進(jìn)行了規(guī)范：農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)站自有土地或長(zhǎng)期租用土地面積一般不少于30畝，保證觀測(cè)、試驗(yàn)等任務(wù)的順利開展。此外，持續(xù)驗(yàn)證和修訂農(nóng)業(yè)氣象指標(biāo)體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)抗御氣象災(zāi)害和提高開發(fā)利用農(nóng)業(yè)氣候資源的適用技術(shù)的研發(fā)、驗(yàn)證等都被寫入《意見》。
在解開束縛后，農(nóng)試站將針對(duì)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和氣候資源等研發(fā)適用技術(shù)，并將效益明顯的科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際中大力推廣應(yīng)用。
試驗(yàn)人才培養(yǎng)亟待加強(qiáng)
在毛留喜眼里，農(nóng)試站還應(yīng)該是培養(yǎng)農(nóng)業(yè)氣象人才的搖籃。他自己就曾在基層干過觀測(cè)、處理資料、發(fā)報(bào)等業(yè)務(wù)，才有了后來在其他省級(jí)、國(guó)家級(jí)業(yè)務(wù)單位開展業(yè)務(wù)科研的基礎(chǔ)。
然而，目前，全國(guó)農(nóng)試站人才情況令人堪憂。37%的農(nóng)試站工作人員不足6人，而且所有農(nóng)試站均不能保證工作人員專門從事農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)研究、業(yè)務(wù)服務(wù)等工作，大部分農(nóng)試站的人員總量和隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)也不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)發(fā)展的新需求。
人員管理上的問題也限制了研究和業(yè)務(wù)的發(fā)展。據(jù)王志華介紹，1個(gè)農(nóng)試站由國(guó)家級(jí)科研單位管理，5.7%的農(nóng)試站由省級(jí)科研或業(yè)務(wù)單位管理，74.2%的農(nóng)試站由地市級(jí)氣象局管理，18.6%的農(nóng)試站由縣級(jí)氣象局管理。
多頭管理導(dǎo)致管理不到位、權(quán)責(zé)不清晰、運(yùn)行不順暢，大部分農(nóng)試站與國(guó)家和省級(jí)業(yè)務(wù)科研單位間的相互聯(lián)系與相互支撐不足，業(yè)務(wù)、科研、服務(wù)缺乏系統(tǒng)的設(shè)計(jì)規(guī)劃和上下銜接。
“希望布局合理的農(nóng)試站網(wǎng)建成后，能有效改善這一問題。”王志華表示。《意見》還明確了各級(jí)農(nóng)試站的人員數(shù)量；在人才培養(yǎng)方面，也提出了一套人才成長(zhǎng)和管理建議。
省級(jí)及以上專家駐站指導(dǎo)，農(nóng)試站業(yè)務(wù)科研人員到省級(jí)及以上業(yè)務(wù)科研單位進(jìn)行崗位交流制度，能更好地發(fā)揮國(guó)家級(jí)和省級(jí)科研業(yè)務(wù)單位及相關(guān)專家在人才培養(yǎng)中的作用。而鼓勵(lì)和安排相關(guān)人員參加學(xué)術(shù)交流，并有針對(duì)性地開展科研業(yè)務(wù)能力專項(xiàng)培訓(xùn)，則將帶動(dòng)農(nóng)試站業(yè)務(wù)科研人員成長(zhǎng)為綜合型人才。毛留喜建議學(xué)農(nóng)業(yè)氣象的年輕人先到基層農(nóng)試站接受鍛煉。這份經(jīng)歷會(huì)讓他們對(duì)今后的個(gè)人成長(zhǎng)與發(fā)展、農(nóng)業(yè)氣象科研與業(yè)務(wù)等有全新認(rèn)識(shí)。對(duì)蘇榮瑞而言，他們年輕一輩的發(fā)展也正是站在黃智敏等前輩的“肩膀”上。
在《意見》下發(fā)后，無論是毛留喜還是蘇榮瑞等農(nóng)業(yè)氣象工作者，都對(duì)農(nóng)試站未來的發(fā)展充滿希望，對(duì)農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)科技支撐的未來充滿了期待。
